工程招投标文件编制要点和投标保证金作用

在工程招投标中，一般建设工程（房建和市政）施工招标的《招标文件》均是按照《标准施工招标文件》的规定模式编制的，但在工程量清单计价模式下，招标文件的编制还必须遵循工程量清单计价的原则和规律，以保证招标人和投标人权利和义务，因此，编制招标文件时，必须同时考虑工程的计价要素，作为招标文件尤其是工程量清单编制的依据。

明确招标范围是招投标工程内容，统一招投标计价范围的必要条件，描述招标范围时，需重点关注可能由招标人另行发工程信息网包的并且有专业承包资质要求的分部分项工程及甲供材，设备，如土方开挖（包括土方的外运外购），桩基工程，电梯，铝合金（塑钢）门窗，幕墙，二次装修，弱电及建筑智能化，消防，人防设备安装，高压变配电，中央空调，热交换器等。

招标文件中需要明确招标范围中是否存在招标人指定分包（也称另行发包或单独发包）的专业工程，如有，需明确其在本次招标中的计价方式，一般情况下，另行发包的专业工程计价方式有两种，一是按统一的专业工程暂估价计工程招投标信息入报价，二是暂不计入报价。

招标文件中需明确招标范围中材料设备的采供方式，采供方式一般可简单的分为两类，一类是全部由投标人（承包人）采购供应，称为乙供，另一类是部分由招标人（发包人）采购供应，称为甲供。

投标保证金有什么用。

(一)对投标人的投标行为产生约束作用，保证招标投标活动的严肃性。

招标投标是一项严肃的法律活动，投标人的投标是一种要约行为.投标人作为要约人，向招标人(受要约人)递交投标文件之后，即意味着向招标人发出了要约。

(二)在特殊情况下，可以弥补招标人的损失。

投标保证金一般定为投标报价的2%，这是个经验数字.因为通过对实践中大量的工程招标投标的统计数据表明，通常最低标与次低标的价格相差在2%左右，因此，如果发生最低标的投标人反悔而退出投标的情形，则招标人可以没收其投标保证金并授标给投标报价次低的投标人，用该投标保证金弥补最低价与次低价两者之间的价差，从而在一定程度上可以弥补或减少招标人所遭受的经济损失，工程价格信息。